文化庁の検討会議報告書から：出版社への著作隣接権付与は継続審議へ - 電子書籍情報が満載! eBook USER

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　別に個別契約で良いんじゃないのか。
　むしろ他の議題、「デジタル・ネットワーク社会における図書館と公共サービスの在り方」「出版物の権利処理の円滑化」のほうが重要なのではないだろうか。しかし、出版で

いわゆる「孤児作品」（orphan works）も含む著作物の権利を円滑に処理するため、例えば音楽で言うJASRACのような集中管理を行う取り組みの是非。

ってのは無理くさい。このあたりは後で報告書を読まないと。